Относительно недавно вопрос о криптовалютах в России имел две точки зрения: центробанк вовсе предлагал запретить биткоин и тому подобные активы. К концу 2024 года ведомство позволило российским компаниям использовать криптовалюту во внешнеторговом контуре, а майнинг в стране наконец стал легальным видом деятельности.

Что касается статуса крипты внутри РФ, то его определяет национальный ФЗ-259 от 31.07.2020 «О цифровых финансовых активах…»: это имущество, не имеющее статуса платежного средства. Криптовалютой в России нельзя платить за товары и услуги, его использование сильно ограничено.

Экспериментальный правовой режим (ЭПР) с криптоактивами

Закон о применении экспериментального режимов для расчетов на биржевых торгах и для внешнеторговых сделок (ФЗ-169 от 08.07.2024) был принят одновременно с законом о легализации майнинга криптовалют летом 2024 года, и вступят в законную силу осенью: ЭПР в сентябре, а закон о легализации майнинга – в ноябре.

В российском центробанке ожидают первых криптовалютных платежей до конца 2024 года. Именно ЦБ РФ станет главным регулятором и будет устанавливать правила торгов. 

Операции с криптовалютой в России закон не легализует.

Майнинг стал легальным видом деятельности

Второе важное и долгожданное событие 2024 года – легализация майнинга в России. ФЗ-221 от 08.08.2024 содержит положения, регулирующие данный вид деятельности на территории РФ.

Первое – создание реестров, содержащих информацию об участниках рынка. В РФ появится реестр майнеров с ноября 2024 года, он будет находиться в ведении главного налогового органа РФ Федеральной налоговой службы (ФНС). Включение в реестр станет обязательным для всех майнеров, за исключением физических лиц, которые майнят у себя дома, соблюдая лимиты потребления электроэнергии.

Еще один реестр будет вести Минцифры. Туда будут включены операторы майнинговой инфраструктуры.

Майнерам предстоит сообщить данные о криптокошельках и добытых криптовалютах в соответствующие ведомства: ФСБ, ФНС, Росимущество и Росфинмониторинг.

Запрет на рекламу криптовалюты в России

В России запретили рекламировать криптовалюту и практически всего, что связано с ней. ФЗ-221 от 08.08.2024 внес поправки в национальное законодательство о рекламе (ФЗ-38 от 13.06.2006).

Информацию, которая попадает под определение рекламы, нельзя размещать на публичных площадках и транслировать на публичных выступлениях.

Как новые законы повлияют на российский контур?

• Заниматься майнингом криптовалюты могут юридические и физические лица. Они смогут легально работать на рынке.
• ЭПР позволяют выйти за рамки давно принятого закона о криптовалютах, что открывает возможность для взаиморасчетов отечественных и зарубежных компаний.
• В законодательстве закрепляются ключевые понятия: майнинг, майнинг-пул, добыча криптовалюты и т.д. Правовая среда в России становится более прозрачной и приближенной к современным реалиям рынка.

В заключение: почему законы приняты именно сейчас?

Геополитическая обстановка вынуждает обращаться к альтернативным инструментам взаиморасчетов. Россия активно исследует возможности блокчейна внутри страны, в 2024 году цифровой рубль проходит тестирование в 12 банках. Цифровой рубль станет аналогом национальной валюты, который не следует путать с криптовалютой.

Настороженная позиция центробанка по отношению к биткоину и другим цифровым активам заключалась в отсутствии у них обеспечения, что является признаком финансовой пирамиды. Но, как мы видим, криптовалюта и блокчейн постепенно укореняются в финансовых системах разных стран.